تجربه کشورهای موفق در حوزه تحول و توسعه اقتصادی می‌گوید که در تمام این کشورها، نقش دولت، تصمیمات بالادستی و برنامه‌های طولانی‌مدت توسعه تاثیر فراوان در ایجاد و ساخت این تحول داشته است. در این بین اما یکی از این تصمیماتی که همواره در این برنامه‌ها برجسته بوده و در سال‌های گذشته هم موردتوجه کارشناسان و تحلیل‌گران اقتصادی ایران قرار گرفته است، توجه به پیشران‌های اقتصادی و در مراحل بعد اولویت‌بندی این پیشران‌ها است.
