نشست فرماندهان نظامی آمریکا با ترامپ؛ تغییرات اساسی در استراتژی ملی

خبرهای بسیاری در مورد ماهیت دیدار محرمانه امروز «پیت هگست» وزیر دفاع (یا وزیر کنونی جنگ) آمریکا در کوانتیکو، ویرجینیا، که تمام ژنرال‌ها، افسران ارشد و اعضای کلیدی ستاد ارتش از سراسر جهان در یک نشست نادر جمع می‌شوند، دست به دست می شود. بسیاری اعتقاد دارند که این دیدار که با حضور «دونالد ترامپ» برگزار می‌شود، به متن استراتژی ملی پیشنهادی جدید مربوط است زیرا گفته می شود این یادداشت یک تغییر بنیادی نسبت به ۸۰ سال گذشته در استراتژی بزرگ آمریکا به شمار می‌رود.

به نوشته «نشنال اینترست»، هرچند این سند تاکنون به‌طور کامل منتشر نشده است اما بخش‌هایی از آن، تحت نظارت «البریج کلبی» معاون فعلی وزارت دفاع در امور سیاست‌گذاری، به طور غیررسمی به رسانه‌ها درز کرده و نگرانی زیادی را در میان نظامیان ارشد واشنگتن باعث شده است.

مطابق این سند، ایالات متحده قصد دارد تغییر استراتژیک اساسی در اولویت‌های خود اعمال کند و مناطق مسوولیت خود در اروپا، خاورمیانه، آفریقا و هند-اقیانوسیه را کم‌اهمیت‌تر کند و تمرکز اصلی خود را بر دفاع از نیمکره غربی معطوف نماید. چنین تغییری، که از نظر استراتژیک یک دگرگونی بزرگ نسبت به هشت دهه گذشته محسوب می‌شود، نیازمند مدیریت دقیق وزیر دفاع برای توضیح و اجرای آن در سطوح عالی ارتش است.

یکی از اهداف فرعی این جلسه، فشار به افسران ارشد است تا در صورت مخالفت با تغییرات و بازتوزیع منابع و فرماندهی‌ها، یا بازنشسته شوند یا خطر برکناری را بپذیرند. رهبران نظامی که از نظر ترامپ مانعی برای آمادگی رزمی محسوب می‌شوند، تحت فشار شدید قرار خواهند گرفت. واضح است که ترامپ، که رابطه‌ای جنجالی با برخی از ژنرال‌های سابق خود داشته است، می‌خواهد دریاسالاران و ژنرال‌هایی را که «ووک» (woke) تلقی می‌شوند و بیش از اندازه به اولویت‌های غیرجنگی مانند مقابله با تغییرات اقلیمی می‌پردازند، از جایگاه خود برکنار کند.

طبق گزارش این رسانه، تدوین یک یادداشت استراتژی ملی که بر بازسازی فرماندهی‌ها، دفاع از نیمکره غربی و دفاع موشکی فضایی تمرکز دارد، به هگست این امکان را می‌دهد که از آن به‌عنوان پوششی برای اعمال فشار سیاسی استفاده کند.

یکی از ابزارهای اصلی این تغییرات، «طرح فرماندهی متحد» (UCP) بیان شده است، سندی که هر دو سال یک‌بار توسط ستاد مشترک ارتش نوشته می‌شود و مأموریت‌ها، مسوولیت‌ها و مناطق جغرافیایی فرماندهی‌های رزمی را تعیین می‌کند. رئیس‌جمهور نمی‌تواند فرماندهی‌های رزمی را حذف کند زیرا این اختیار تنها به کنگره سپرده شده است، اما می‌تواند اولویت‌بندی و منابع این فرماندهی‌ها را تحت اختیارات ماده دوم قانون اساسی تغییر دهد.

هگست پیش‌تر از UCP برای کاهش تعداد افسران ارشد و بازبینی ساختاری استفاده کرد و هدف او کاهش ژنرال‌ها و دریاسالاران چهارستاره به میزان ۲۰ درصد و کاهش دیگر افسران ارشد به میزان ۱۰ درصد بوده است.

بازنگری UCP شامل ادغام برخی فرماندهی‌ها نیز می شود مانند ترکیب EUCOM و AFRICOM (ادغام فرماندهی نیروها در اروپا و آفریقا) و همچنین ادغام NORTHCOM و SOUTHCOM (ادغام ستاد فرماندهی جنوب و شمال قاره آمریکا) در یک فرماندهی واحد.

بررسی این تغییرات در جلسه امروز فرماندهان ارشد، ممکن است عملیات‌های جاری نظامی را مختل کند؛ البته با توجه به گستردگی فعالیت‌های جهانی ارتش آمریکا، زمان ایده‌آل برای اجرای آن هنوز مشخص نیست.

این تغییرات در چارچوب سیاست بازگشت تمرکز آمریکا به دفاع از نیمکره غربی و ایجاد سامانه دفاع موشکی فضایی «گنبد طلایی» صورت می‌گیرد. هدف این است که ارتش از تلاش برای تسلط بر مناطق دورافتاده اوراسیا صرف‌نظر و تمرکز خود را بر امنیت ملی و نیمکره آمریکا معطوف کند. این تمرکز مجدد به عنوان آخرین خط دفاعی آمریکا پس از دو دهه جنگ ناموفق در خاورمیانه، شکست در اوکراین و از دست دادن زنجیره جزایر اول به چین مطرح می‌شود.

نشنال اینترست با بیان اینکه دیدار فوق احتمالاً باعث نارضایتی بسیاری خواهد شد، اما با دیدگاه استراتژیک رئیس‌جمهور منتخب مطابقت دارد، عنوان داشت «کاهش هزینه ها اینجاست، لازم است و اگر اشتباه انجام شود، آمریکا قدرت بزرگ خود را از دست خواهد داد.»