آخرین وضعیت لایحه ۱۰ ساله «منع خشونت علیه زنان»

کار کارشناسی برای تدوین و تصویب لایحه‌ای برای کاهش خشونت علیه زنان از حدود ۱۳ سال پیش آغاز شد. در نهایت سال ۱۳۹۶ لایحه‌ای با نام «لایحه تأمین امنیت زنان در برابر خشونت» در معاونت امور زنان و خانواده ریاست‌جمهوری تدوین یافت و به قوه قضاییه ارجاع شد که پس از تغییر نام آن به «لایحه صیانت، کرامت و تأمین امنیت بانوان در برابر خشونت» و نیز تغییراتی در محتوا، برای ادامه مراحل قانونی به دولت ارسال شد.

دولت دوازدهم نیز این لایحه را با تغییراتی دیگر و تحت عنوان «لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت» در ۱۳۹۹/۱۰/۲۴ برای طی تشریفات قانونی به مجلس شورای اسلامی فرستاد. یک فوریت این لایحه در ۲۹ اردیبهشت سال ۱۴۰۰ به تصویب نمایندگان مجلس رسید و از آن زمان تاکنون این لایحه با بررسی‌ها و تغییرات دیگری روبه‌رو شد تا آنکه در بهمن ۱۴۰۱، متن نهایی گزارش کمیسیون اجتماعی مجلس درباره این لایحه منتشر و از آن با عنوان جدید «لایحه پیشگیری از آسیب‌دیدگی زنان و ارتقای امنیت آنان در برابر سوءرفتار» رونمایی شد.

علی‌رغم همه تلاش‌ها و انتظارها، تصویب لایحه در مجلس دوازدهم نیز به سرانجامی نرسید و دولت چهاردهم تصمیم به استرداد آن گرفت و استرداد لایحه حفظ کرامت و حمایت از زنان در برابر خشونت در تاریخ ۱۴۰۴/۰۳/۱۱ به مجلس شورای اسلامی ارسال شد.

زهرا بهروزآذر، معاون امور زنان و خانواده نهاد ریاست جمهوری روز ۱۰ اردیبهشت‌ماه سال جاری در این‌باره گفته بود: «لایحه مذکور که به عنوان «حفظ کرامت زنان و خانواده» در مجلس تغییر نام پیدا کرده است با تصمیم هیات دولت و به دلیل تغییرات زیاد استرداد می‌شود.»

عالیه زمانی کیاسری، عضو فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی درباره آخرین وضعیت لایحه تأمین امنیت زنان در برابر خشونت به پانا گفت: «لایحه منع خشونت علیه زنان هنگامی که به مجلس راه یافت به کمیسیون اجتماعی فرستاده شد. در کمیسیون اجتماعی مجلس، کمیته زنان و خانواده با تشکیل جلساتی با حضور فراکسیون زنان، قوه قضاییه، وزارت دادگستری، وزارت کشور و مرکز پژوهش‌ها این لایحه را مورد بررسی قرار دادند و سرانجام در آن کمیسیون به تصویب رسید. هنگامی که این لایحه از سوی کمیسیون اجتماعی به تصویب رسید، معاونت زنان اعلام کرد که می‌خواهد لایحه را پس بگیرد.»

این عضو فراکسیون زنان مجلس شورای اسلامی افزود: «به نظر می‌رسد معاونت زنان باید در جلسات کمیته زنان و خانواده حضور قوی‌تر می‌داشت و از همان ابتدا اعتراض می‌کرد تا لایحه را پس بگیرد. اینکه بعد از تصویب در کمیسیون اعتراض کند و خواستار پس گرفتن شود، کمی غیر منطقی است.»

زمانی کیاسری گفت: «این لایحه فعلا وارد صحن نشده و فقط در کمیسیون اجتماعی تصویب شده است. البته به نظر می‌رسد که وارد صحن نشود چرا که دولت اعلام کرده که لایحه مذکور بیش از ۵۰ درصد تغییرات داشته است و محتوای لایحه بسیار تغییر کرده و آن محتوای سابق را ندارد.»