گزارش عملکرد پنجساله سازمان بازرسی کل کشور از زبان ذبیحالله خدائیان؛
مسدودسازی ۲۱۴ گلوگاه فساد و برکناری ۸۴۵ مدیر منصوبِ خلاف قانون/ معرفی ۲۱۸ متخلف ارزی به دستگاه قضا
تهران (پانا) - رئیس سازمان بازرسی کل کشور با ارائه گزارشی از عملکرد پنجساله این سازمان از شناسایی بیش از ۲ هزار مسئله در کشور، کشف ۲۱۴ بستر فساد، معرفی ۲۱۸ متخلف ارزی به دادسرا، احیای صدها واحد تولیدی و برخورد با مدیران منصوب برخلاف قانون خبر داد.
به گزارش خبرنگار پانا، ذبیحالله خدائیان صبح امروز در نشست خبری خود با اصحاب رسانه به مناسبت هفته قوه قضاییه، ضمن تسلیت ایام سوگواری حضرت امام حسین (ع) و شهادت رهبر عظیم الشان انقلاب اسلامی ایران، فرماندهان، دانشمندان و مردم بیگناه ایران اسلامی، ابراز امیدواری کرد که همه ما توفیق ادامه راه شهدا را داشته باشیم.
وی با گرامیداشت هفته قوه قضاییه و گرامیداشت یاد و نام شهید بهشتی و یاران شهید ایشان، ادامه داد: هر ساله هفته قوه قضاییه فرصتی است تا مسیولان دستگاه قضا درباره عملکرد خود به مردم گزارش دهند. اما امسال این هفته، هفته پایانی دوره پنجم قوه قضاییه یعنی دوره تحول و تعالی در این قوه است. در دوره پنج ساله اخیر تحول شگرفی در قوه قضائیه صورت گرفت. در این دوره قوه دارای نقشه راه بود، سندی که مورد تایید قائد شهیدمان بود و بارها تاکید میکردند که قوه باید نسبت به سند تحول اهتمام لازم را داشته باشد.
گزارش پیشرفت سند تحول قوه قضاییه
خدائیان اضافه کرد: سن. تحول و تعالی قوه مشتمل بر ۲۸۷ راهکار بود که میبایست طی سه سال تا پایان سال جاری اجرا شود. براساس ارزیابی اجرای سند، بیش از ۶۰ درصد از سند به اجرا درآمده و باقیمانده هم تا پایان سال باید به اتمام برسد. میزان پیشرفت سند تحول در زمینه رسیدگی به شکایات و رفع خصومت با پیشرفت ۳۷ درصدی، در حوزه رسیدگی به حقوق عامه با پیشرفت ۵۰ درصدی و در حوزه نظارت بر اجرای درست امور و قوانین با پیشرفت ۶۷ درصدی مواجه بوده است. بنبابراین براساس گزارش قوه، بیشترین میزان پیشرفت در حوزه نظارت بر اجرای درست امور هست که این در حوزه ماموریتهای سازمان بازرسی است.
شناسایی ۲ هزار مسئله و ۲۱۴ گلوگاه فساد
رئیس سازمان بازرسی کل کشور با بیان اینکه ما سعی کردهایم بیشترین مسایل کشور را بررسی کنیم، گفت: در این زمینه ۲ هزار مسأله شناسایی شده است. همچنین ۲۱۴ بستر فساد شناسایی شد، عوامل و راهکارها احصا شدند و رفع گلوگاههای فساد در دستورکار سازمان بازرسی قرار گرفت و براساس برنامههای نظارتی تاکنون بیشتر از ۷۴ درصد بستر و گلوگاه فساد با کمک دستگاههای اجرایی رفع شدند.
برگزاری ۱۸۴ دوره آموزشی برای مدیران و صدور ۲۳ هزار هشدار
خدائیان با بیان اینکه ما در این دوره سعی کردهایم از تخلفات و سوجریانها پیشگیری کنیم، گفت: برای مدیران، شامل ۱۸۴ دوره آموزش با بیش از ۳۰ هزار نفر ساعت دوره برگزار شد تا در جریان کامل قوانین باشند و مرتکب تخلفی نشوند. همچنین در این دوره تلاش کردیم که اگر انحرافی در حال شکلگیری است هشدار لازم صادر شود. به همین منظور بیش از ۲۳ هزار هشدار در پنج سال گذشته به مسئولین امر داده شده است.
۳۱ هزار برنامه نظارت و بازرسی در پنج سال
وی در ادامه افزود: در پنج سال گذشته بیش از ۳۱ هزار برنامه نظارت و بازرسی داشتهایم که در نتیجه ۴۵ گزارش واصل شده که از این تعداد ۳۰ هزار گزارش مربوط به اصلاح امور و فرایندها بوده است و تاکنون بیش از ۷۴ این فرآیندهای ناکارآمد با پیشنهادات سازمان بازرسی رفع شده است.
بازگشت ارزهای صادراتی و معرفی ۲۱۸ متخلف ارزی به دادسرا
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در ادامه در پاسخ به سوالات خبرنگاران درباره سازماندهی بازار ارز، گفت: در شرایطی که ما تحت تحریمهای دشمن هستیم، نیاز است که ارزهای ناشی از صادرات به کشور برگردند. براساس قوانین صادرکنندگان موظف به عرصه ارز خودشان هستند. مدیریت نظام ارزی هم برعهده بانک مرکزی است. در یک برههای شاهد افزایش بیرویه قیمت ارز در کشور بودیم و ریاست قوه، هیاتی را مأمور رسیدگی بر این وضعیت کردند. این هیات ورود کرد و دیدند براساس آمار سامانههای بانک مرکزی، کسانی که موظف بر تعهد ارزی بودند بیش از ۹۴ میلیارد یورو ارز به کشور بازنگرداندهاند. از این مبلغ، ۲۸ میلیارد مربوط به سه شرکت دولتی پالایش و پخش، نفت ایران، شرکت گاز و فلات قاره بوده است. ما نسبت به احضار این افراد اقدام کردیم، نتیجه این اقدامات باعث شد که میزان عرضه ارز در بازار افزایش یابد. تعهدات ایفانشده بانکها ۷۰ درصد کاهش پیدا کرد.
وی ادامه داد: برای تعدادی از افرادی که به تعهد ارزش خود عمل نکرده بودند، تشکیل پرونده صورت گرفت. بعد از این پیگیریها، تعدادی برای رفع تعهد ارزی اقدام کردند و عدهای هم اقدام نکردند. تاکنون ۲۱۸ نفر را که بالای ۵ میلیارد یورو تعهد ارزی داشتند به دادسرا معرفی کردهایم. اما آنچه که باعث ایجاد بخش زیادی از این اتفاقات شده بود، کوتاهی تعدادی از دستگاهها در صدور کارت بازرگانی بوده است. ما در بررسیهای خودمان دیدیم که حتی یک پیرزن هم کارت بازرگانی داشت در حالی که شاید تاکنون ۵۰ میلیون تومان به حسابش واریز نشده است. لذا برای این کوتاهیها هم پرونده کیفری تشکیل شده است.
راهاندازی سامانه گزارشگری فساد و دریافت ۱۷۱ هزار گزارش مردمی
خدائیان درباره عملکرد سامانه مبارزه با فساد هم گفت: یکی از رویکردهای سازمان استفاده از ظرفیتهای مردمی در کشف تخلفات و جریانها و مفاسد احتمالی بوده است. ما سعی کردیم تا دسترسی مردم را به سازمان بازرسی تسهیل کنیم. به همین منظور با کمک مجلس قانون مربوطه در مجلس تایید شد. سامانه هم طراحی و در دسترس مردم قرار گرفت و مردم میتوانند از طریق سازمان مراتب را به سازمان منعکس کنند. همین عامل موجب اعتماد بیشتر گزارشگران شد. در سال گذشته ۱۷۱ هزار گزارش به سازمان واصل شد که حدود ۱۸ درصد تکراری بود، حدود ۶۰ درصد را هم بررسی کردیم که مشخص شد اقدام سازمان مربوطه مغایرتی با قانون نداشته است. اما بیش از ۲۱ درصد موجب اعلام جرم و تشکیل پرونده و اصلاح امور شد.
۴ هزار نظارت سرزده در ایام جنگ
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در پاسخ به سوالی مبنی بر نظارت سازمان در ایام جنگ، گفت: در دوران جنگهای تحمیلی اخیر، شاهد حناسهآفرینیهای رزمندگان و مردم شریف ایران اسلامی بودیم. از طرف دیگر یک سری دستگاههای اجرایی وظیفه خدمت به مردم را برعهده دارند. ما هم به عنوان دستگاه نظارتی وظیفه داشتیم حضور میدانی داشته و بر عملکرد این دستگاهها نظارت کنیم. بر همین اساس در ایام جنگها، دستورالعملی به همین منظور صادر شد و برنامههای خودمان را متناسب با شرایط جنگی و بیشتر ناظر بر نظارت بر دستگاههای خدماترسان، تعریف کردیم.
وی با بیان اینکه در ایام جنگ رمضان حدود ۴ هزار نظارت سرزده داشتیم، گفت: در همان شرایط جنگی تاکید کردیم هیچ کالایی نباید در بنادر و گمرکات بماند. ۳۶۳ گزارش استانی هشداری در جنگ رمضان داشتیم و این تعداد در جنگ رمضان بیش از سه برابر شد. سازمان در تمام این ایام در میدان حضور داشت.
حمایت از تولید؛ احیای ۵۰۲ واحد تعطیل و جلوگیری از تعطیلی هزار واحد
خدائیان در پاسخ به سوال دیگری مبنی بر اقدامات نظارتی سازمان به منظور امنیت سرمایهگذاری، گفت: رهبر شهیدمان همیشه بر این حوزه تاکید داشتند. رهبر انقلاب اسلامی هم امسال را هم شعار سال را اقتصادی قرار دادند. ما در پنج سال گذشته بخش مهمی از کار خود را به حمایت از تولید و سرمایهگذاری قرار دادیم و اداره کل، دفتر و کارگروهی در سازمان و استانها به همین منظور تشکیل شد. بخشی از ظرفیت سامانه به فعالان اقتصادی اختصاص یافت که در پایان پنجساله تاکنون ۴۸۷۴ پرونده نظارت و بازرسی در حوزه تولید و سرمایهگذاری داشتیم. در نتیجه اقدامات، ۵۰۲ واحد که در تعطیل بودند، احیا شدند و از تعطیلی بیش از ۱۰۰۰ واحد جلوگیری شد. ۱۵۲۸ واحد را بررسی کردیم و با افزایش تولید مواجه شدند. اخذ مجوز بیش از هزار واحد تسریع شد.
شناسایی ۸۴۵ مدیر منصوب برخلاف قانون
وی در پاسخ به سوال دیگری درباره عضویت در هیأتمدیره شرکتها و بهکارگیری بازنشستگان گفت: در این حوزه سه مدل مقررات وجود دارد. یکی درباره تبصره دو قانون تجارت که میگوید هر شخص میتونه در یک شرکت مدیرعامل یا عضو باشد. یک قانون هم داریم که سازمانهای بازنشستگی از این که بازنشسته را به کار بگیرند و هم قانون منع به کارگیری بازنشستگان. به این موارد توجه نمیشد. ما این را در دستور کار قرار دادیم. ما افرادی را شناسایی کردیم که شاید در ۱۰ شرکت مدیرعامل و عضو هیات مدیره بودند. افرادی چند شغله بودند. کارمند دولتی بود ولی مدیرعامل شرکت خصوصی هم بود. ما به این موضوع ورود کردیم. سازمانهای که بیشترین فراوانی را در این زمینه وزارت صمت، نفت، بخشهای مربوط با آب و برق، شستا و شرکتهای زیرمجموعه بانکها بودند. ما ۱۶۸۷ نفر از مدیران شرکتهای دولتی را بررسی کردیم. ۸۴۵ نفر از مدیران مغایر قانون منصوب شده بودند. در وزارت صمت ۴۱۹ نفر، در وزارت نفت ۱۲۱ مدیر، در بخش آب و برق ۴ نفر و در شرکتهای شستا حدود ۳۵ نفر، در شرکتهای زیرمجموعه صندوق بازنشستگی ۴۱ نفر و همینطور در بقیه دستگاهها. ما در برخورد با این افراد تحت فشار زیادی بودیم اما موفق شدیم که تعدادی زیادی از این افراد را کنار بگذاریم و بقیه هم در دستور کار است.
ورود سازمان بازرسی به موضوع تأثیر معدل در کنکور
خدائیان درباره اعتراض تعدادی از دانشآموزان به تاثیر معدل در کنکور و ورود سازمان بازرسی گفت: هدف از تاثیر معدل پایه ۱۱ و ۱۲ در کنکور، که قرار بوده ۶۰ درصد تاثیر داشته باشد، مورد اعتراض جمع کثیری از دانشآموزان قرار گرفت. اونا معتقد بودند که پایه ۱۱ تاثیر قطعی دارد و میگفتند که تاثیر مثبت داشته باشد. دانشآموزان تقاضا داشتند که سازمان ورود کند. اما در سالهای اخیر و کرونا و جنگ مدارس اکثرا به صورت غیرحضوری بوده و به همین خاطر دانشآموزان از این وضعیت نگران بودند. ما متوجه شدیم که درصد بالایی از قبولشدگان دانشگاههای برتر از مدارس غیردولتی بودند. بنابراین هرچه دسترسی به آموزش وجود داشته باشد، موفقیت بهتری رقم میخورد. بر این اساس یک گزارشی را خدمت رییسجمهور فرستادیم و تقاضا کردیم که امسال تاثیر معدل پایه ۱۱ مثبت باشد که خوشبختانه با پیگیریهای وزارت آموزش و پرورش همین هدف حاصل شد.
برخورد با تخلفات طرح «خطهای سفید و پرو»
رئیس سازمان بازرسی کل کشور درباره خطهای سفید و پرو، گفت: در ایام جنگ از ناحیه یکی از اپراتورها طرحی درباره دسترسی خاص به اقشار به شعام ارائه شد. این طرح مورد تایید قرار گرفت که با نظارت شورای عالی فضای مجازی و وزارت ارتباطات انجام شود. اما اپراتورها این را گسترش دادند به صورتی که مورد اعتراض مردم قرار گرفت. لذا به خاطر همین نارضایتی ریاست قوه دستور دادند ورود کنیم. سازمان وارد شد و مواجه شدیم با برخی از تخلفات. اینکه مبالغ زیادی گرفته شده بود و تخلفات دیگر. بر این اساس تخلفات به مراجع قضایی ارجاع داده شد و تقاضا شد که از این طرح جلوگیری شود و پول مردم پس داده شود.
کاهش ۲۰ درصدی قیمت خودرو پس از ورود سازمان بازرسی
وی درباره نظارت بر فروش خودروها هم گفت: مدتی هست که با افزایش بیرویه قیمت خودروها مواجه شدیم. سازمان بازرسی به موضوع ورود کرد. جلساتی با خودروسازان، واردکنندگان، مونتاژ کاران داشتیم و … به نتیجه رسیدیم که بخشی از گرانیها ناشی از تصمیماتی است که دستگاهها گرفتهاند. بخش دیگری از گرانیها ناشی از افزایش تعرفههای خدمات دولتی بود. قسمتی هم افزایش مالیات و عوارض بود اما بخشی هم به دلیل عدم نظارت دستگاهها بود. آسیبشناسی انجام و جلسات لازم برگزار شد. مقرر شد ثبت سفارش خودروهای اقتصادی انجام شود. مقرر شد بانک مرکزی بخشی از ارز خودروسازان داخلی را تامین کند. اجازه پیشفروش مشارکتی به ایران خودرو داده شد. قرار شد قطعات لازم برای سایپا برای تکمیل ۵۰ هزار دستگاه ناقص این شرکت تامین شود. خوشبختانه با این اقدامات با کاهش ۲۰ درصدی قیمت مواجه شدیم.
مقابله با زمینخواری و رفع تصرف بیش از ۳ میلیون هکتار اراضی ملی
رئیس سازمان بازرسی کل کشور در ادامه یکی از اقدامات مهم این سازمان را مقابله و برخورد با زمینخواری عنوان کرد و گفت: ما برنامههایی را جهت پیشگیری از زمینخواری داشتیم. در این پنج سال از تخریب و تصرف عدوانی اراضی ملی ۳ میلیون و ۶۳۲ هکتار یا از تغییر کاربری جلوگیری شده یا رفع تصرف شده است. ۵۱ هزار هکتار فقط در سال گذشته رفع تصرف و جلوگیری از تغییر کاربری داشتیم.
ارسال دیدگاه