امروز: دوشنبه 25 شهریور 1398 - 04:43 تبلیغات

شفافیت

تهدید واقعی فساد است نه امریکا

یکی از ارکان و عوامل حفظ و نگهداری همه نظام‌ها بویژه نظام جمهوری اسلامی به‌دلیل اعتقادات و باورهایی که اساس آن را تشکیل می‌دهد، به موضوع مبارزه با فساد اختصاص دارد. در واقع به صراحت می‌توان گفت آنچه امروز جمهوری اسلامی را تهدید می‌کند، امریکا و تحریم‌های اعمال شده بر کشور نیست بلکه نگرانی‌ها از این بابت است که احساس فساد و ادراک فساد در جامعه ریشه بدواند.

زنده باد شفافیت

با اینکه همواره به «شفافیت» به عنوان یکی از ارکان مردم‌سالاری و توسعه سیاسی اعتقاد داشته‌ام اما سخنان آقای پناهیان منبری مشهور و جریان سیاسی و رسانه‌ای که به دنبال آن ایجاد شد مرا ترغیب کرد که یک بار دیگر هم در مفهوم شفافیت و هم در روند بررسی طرح شفافیت آرای نمایندگان و دیدگاه‌های موافق و مخالف آن مطالعه‌ای بکنم. نکته جالب دیگر آن بود که افراد و گروه‌هایی مدافع سفت و سخت این مساله بودند که سوابق دیدگاه‌ها و عملکردشان چیز دیگری را نشان می‌داد و کسانی در موضع متهم قرار گرفتند که همواره شفافیت در همه ارکان را به عنوان یکی از اصول تغییرناپذیر مرام سیاسی خود عنوان می‌کردند.

حاکمیت قانون و مبارزه با فساد

پرسش این است که آیا در غیاب حاکمیت قانون و امکان پذیرش منافع متعارض توسط اشخاص، مبارزه با فساد ممکن است؟ و آیا از کارآمدی لازم برخوردار است؟ دوست عزیزم آقای میرزاخانی اخیرا طی یادداشتی با عنوان «فسادزدایی با بگیروببند؟» ضمن تایید مجازات دست‌اندازان به بیت‌المال راهکار اصلی مبارزه با فساد را سیاست‌گذاری صحیح دانسته‌اند. ایشان تاکید کرده‌اند که این کار بر تغییر مدیران هم اولویت دارد و البته که تحقق آن نیاز به دانش روز و تجربه‌شده بشری و پایبندی سیستم حکمرانی کشور به کاربست آن دارد.

برخورد پیشینی در مبارزه با فساد

آنچه در ارتباط با پیشگیری از فساد دارای اهمیت است و دولت نیز اهتمام جدی برای انجام آن دارد، در لوایحی خلاصه می‌شود که در حال حاضر یا در انتظار تصویب در هیأت دولت بوده یا در مجلس در انتظار بررسی و طی مسیر باقیمانده برای تبدیل شدن به قانون هستند. لوایح «مدیریت تعارض منافع» و ایجاد «نهاد ملی حقوق بشر و شهروندی» به همراه لایحه «شفافیت» که از سوی دولت به تصویب رسیده و به مجلس ارسال شده از آن دست موضوعاتی است که می‎تواند تا حدود زیادی از وقوع فساد اداری، تخلف از قوانین و مقررات و ارتکاب جرایم مالی که احتمال وقوع آن با توجه به ساختار اداری کشور به اندازه زیادی وجود دارد، جلوگیری کند.

فسادزدایی با بگیر و ببند؟

رئیس‌جمهور محترم اخیرا گفته‌اند که فساد با بگیر و ببند از بین نمی‌رود. حرف صحیحی است؟ بله و خیر. بله، به این دلیل که اگر بستر و زمینه‌های فساد از بین نرود، بگیر و ببند صرفا باعث می‌شود که فاسدی جایگزین فاسدی دیگر شود. و خیر، به این دلیل که نادیده گرفتن فساد مشهود با هیچ عذری پذیرفته نیست؛ چرا که‌ شیوع سریع آن را به دنبال خواهد داشت.

لزوم شفافیت اجرای قوانین مبارزه با قاچاق در کارخانه‌های بخش خصوصی

زنجان (پانا) - فرماندار سلطانیه در جلسه بررسی آخرین وضعیت اجرای ضوابط مبارزه با قاچاق کالا در مجموعه صنعتی شرکت آرین توتون صنعت سلطانیه تأکید کرد کارخانجات و واحدهای تولیدی و صنعتی بخش خصوصی بایستی براساس مفاد و سیاست‌های مقابله با قاچاق کالا و ارز کشور، شفافیت کاملی در عملکرد خود داشته باشند.

آیا شهروندان دیگر معترض نیستند؟

تهران (پانا) - عبدالرضا رحمانی‌فضلی، وزیر کشور از کاهش 38درصدی تجمعات اعتراضی در سال جاری نسبت به سال قبل خبر داده اما در عین حال تاکید کرده که میزان نارضایتی شهروندان نه‌تنها سیر نزولی نداشته، بلکه با افزایش نیز همراه بوده است.

اجرائیات و تحقق برنامه‌های توسعه

مطالبات شهروندان و خرد سیاسی حکمرانان معمولا از بی‌شمار موضوعی که در ورودی سیستم سیاست‌گذاری قرار می‌گیرد، براساس فیلترهای ایدئولوژیک و نوع شبکه قدرت برخی را به‌عنوان موضوعات دارای اولویت مشخص می‌سازد. براساس بودجه، نیروی انسانی، فلسفه حاکم بر سیستم سیاست‌گذار و نحوه چینش قوای سه‌گانه، طراحی سیاست نیز صورت می‌گیرد و به نهادهای عمومی برای اجرا ابلاغ می‌شود.

تعهد به مبارزه با فساد

مساله فساد امری جناحی یا گروهی نیست. همه افراد با هر گرایشی می‌توانند در معرض فساد قرار گیرند و هر سازمان یا نهادی می‌تواند دچار فساد شود و این امر موضوعی گروهی یا فردی نیست. همین شمولیت باعث شده که مبارزه با فساد نیز امری فراجناحی و فارغ از جریان‌ها، گروه‌ها و احزاب سیاسی باشد و نمی‌توان مبارزه با فساد را در قالب دسته‌بندی‌های سیاسی قرار داد.

نظارت بر صدا و سیما

اصل 175 قانون اساسی که در مورد نظارت بر عملکرد صدا و سیماست، این روزها موضوع تحلیل‌های کارشناسان و رسانه‌هاست. واقعیت این است که شورای نظارت بر صدا و سیما که نمایندگان قوا در آن عضویت دارند باید متشکل از اعضایی باشند که به همه جوانب فرهنگی و اجتماعی تسلط کامل داشته باشند. این تسلط موجب می‌شود که عملکردی مفیدتر و نظارتی سالم‌تر داشته باشند. به طوری که هم بتوانند بر شفافیت بودجه صدا و سیما نظارت کنند و هم خروجی‌های آن را دقیق‌تر و جدی‌تر رصد کنند.

رانت ساختمانی با امضاهای شفاهی

تهران (پانا) - ناتوانی در تحقق یک وعده دیگر در تهران، فرآیند «پیچیده» صدور پروانه ساختمانی را که قرار بود ساده و روان شود، «پیچیده‌تر» کرد. نتایج یک تحقیق درباره «آشفته‌بازار مجوزهای ساختمانی» در شورای شهر نشان می‌دهد مدت‌زمان انتظار برای دریافت جواز ساخت از میانگین ۳۵۰ روز در مناطق ۲۲‌گانه طی سال ۹۶ به ۳۷۰ روز افزایش یافته است. در این میان «۱۰۰۰ بخشنامه» و «مجوزهای شفاهی» گروهی از سازنده‌ها را برای دور زدن خطوط‌قرمز ضوابط‌ کمک می‌کند. شورا، طرح «مقابله» تدوین کرده است.

بهاره آروین: شفافیت برای رسیدن به شهرداری شیشه‌ای ضروری است

همدان (پانا) - رئیس کمیته شفافیت و شهر هوشمند شورای شهر تهران در هفتمین نشست شهر اندیشی که روز گذشته در مرکز همایش های قرآنی و بین المللی همدان برگزار شد با بیان این که شفافیت یک مطالبه تجملی نیست، شفافیت را برای حل مشکلات اساسی جامعه از جمله بی اعتمادی مردم و رسیدن به شهرداری شیشه‌ای ضروری دانست.

"کدفروشی" حبس دارد

کد فروشی و صدور فاکتورهای صوری مقوله‌ای است که علاوه بر ایجاد بی عدالتی مالیاتی باعث افزایش فرارهای مالیاتی هم می‌شود؛ امری که در صورت احراز می‌تواند به حبس بیش از شش ماه تا دو سال منجر شود.

چند نرخی کردن ارز تصمیم اشتباهی بود

تهران (پانا) - رئیس کمیسیون صنعت اتاق بازرگانی ایران معتقد است که رهاورد ارز چند نرخی برای اقتصاد ایران، رانت و سودجویی بوده و نمی‌توان انتظار داشت بسیاری از اهداف تجاری کشور در شرایط فعلی محقق شود.

ضمانت اجرایی قراردادها

در قرن گذشته، انتقادات فراوانی نسبت به کارآمدی سیاست‌های پولی و مالی، به‌عنوان سیاست‌های اقتصادی سمت تقاضای کل، در ارتقا و رشد تولیدملی در اقتصاد مطرح شد. پس از این انتقادات، سیاست‌ها به سمت بهبود زیرساخت‌ها و الزامات رشد تولید در جامعه به‌عنوان سیاست‌های سمت عرضه‌کل معطوف شد.

پایان معاملات ساختگی ارز با راه‌‌اندازی بازار متشکل ارزی

تهران (پانا) - بازار متشکل ارزی قرار است از معاملات ساختگی در بازار ارز جلوگیری کند و آن گونه که مجیدرضا حریری،‌ نائب رئیس اتاق بازرگانی ایران و چین می‌گوید بانک مرکزی قرار است ارزی را که تاکنون به صرافی‌ها می‌داده است در چنین بازاری عرضه کند؛ بازاری که قیمت‌ها در آن شفاف‌تر و کنترل آن سهل‌تر است.

رئیس جمهور لایحه شفافیت را به مجلس ارسال کرد

تهران (پانا) - حجت الاسلام والمسلمین حسن روحانی، لایحه شفافیت را که در جلسه ۲۵ اردیبهشت ۱۳۹۸ هیئت وزیران با هدف ارتقاء سطح شفافیت و تحقق اقتصاد سالم و پویا به تصویب رسید، برای طی تشریفات قانونی به مجلس شورای اسلامی ارسال کرد.

اصلاح آئین‌نامه اجرایی مربوط به تعیین تکلیف بدهی معوق کارفرمایان در نشست هیات دولت

تهران (پانا) - هیات وزیران در جلسه عصر یکشنبه به ریاست رئیس‌جمهوری آئین‌نامه اجرایی مربوط به تعیین تکلیف بدهی معوق کارفرمایان را با هدف حمایت از بنگاه‌های تولیدی و حل و فصل مشکلات آنها اصلاح کرد.