پورمحمدی: اعتبارات بلایای طبیعی بودجه ثابت و قابل هزینهکرد معمول نیست
تهران (پانا) - رئیس سازمان برنامه و بودجه گفت: در قوانین پایه و دائمی کشور، برای حوزههایی از جمله تقویت هلال احمر، بیمه همگانی حوادث طبیعی، اورژانس، بیمه محصولات کشاورزی تکالیف مشخصی تعیین شده است تا در شرایط بروز بلایای طبیعی، حکومت بتواند بهموقع از مردم حمایت کند.
سیدحمید پورمحمدی در جلسه علنی روز دوشنبه مجلس شورای اسلامی در هنگام بررسی ردیفهای بخش مصارف لایحه بودجه ۱۴۰۵ کل کشور، اظهار داشت: از تلاش شبانهروزی تکتک شما نمایندگان برای بررسی دقیق و کارشناسانه بودجه سال آینده کشور ـ که مسیر یکسال آینده را رقم میزند ـ صمیمانه قدردانی میکنم.
وی خطاب به نمایندگان با بیان اینکه کشوری مانند ایران با انواع و اقسام بلایای طبیعی مواجه است، افزود: از حدود ۳۱ نوع بلای طبیعی عمده در جهان، نزدیک به ۲۴ نوع آن از سیل و زلزله گرفته تا رانش زمین، گرد و غبار، خشکسالی و تگرگ در کشور ما رخ می دهد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور با بیان اینکه در چنین شرایطی، قانونگذار همواره باید پیشبینیهای لازم را داشته باشد تا در زمان وقوع حادثه، دستگاههای مسئول بتوانند فوراً وارد عمل شوند، عنوان کرد: از جمله جمعیت هلال احمر، اورژانس، بیمه حوادث طبیعی و نیز حمایت از کشاورزانی که محصولاتشان در اثر سیل، تگرگ یا خشکسالی از بین میرود و باید پشتوانهای داشته باشند.
پورمحمدی ادامه داد: بر همین اساس، در قوانین پایه و دائمی کشور، برای چند حوزه تکالیف مشخصی تعیین شده است تا در شرایط بروز بلایای طبیعی، حکومت بتواند بهموقع از مردم حمایت کند که از جمله می توان به تقویت هلال احمر، بیمه همگانی حوادث طبیعی، اورژانس، بیمه محصولات کشاورزی اشاره کرد.
وی بیان کرد: این موارد دارای احکام قانونی دائمی هستند و بر اساس الزامات مصوب، ارقام مربوط به هرکدام در جداول بودجه درج میشود تا در صورت بروز حادثه، امکان اقدام سریع فراهم باشد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه نکته مهم این است که این اعتبارات به معنای تعیین یک بودجه ثابت و قابل هزینهکرد معمول نیست، تصریح کرد: بلکه در زمان وقوع حوادث، بهصورت تنخواه و از سرجمع اعتبارات دستگاهها تأمین میشود. بنابراین اساساً امکان زیادهروی یا تخصیص خارج از چارچوب نیز وجود ندارد.
پورمحمدی خاطرنشان کرد: علیایحال، با توجه به اینکه این موارد مبتنی بر قوانین دائمی و الزامات قانونی است و با عنایت به ضرورت مصونسازی کشور در برابر بلایای طبیعی تا حد امکان، این ارقام در بودجه پیشبینی شده و دولت نیز با آن موافقت دارد.
وی از نمایندگان خواست با توجه به اهمیت موضوع، حمایت لازم را از این احکام به عمل آورند.
پورمحمدی: اگر منابع از قبل پراکنده و هزینه شده باشد، هنگام بروز حادثه با کمبود اعتبار مواجه میشویم و باید تازه بهدنبال تأمین پول بگردیم
رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به اظهارات برخی نمایندگان در این باره گفت: معمولاً احکامی با موضوع تنخواه، حوادث یا توزیع استانی ــ فارغ از محتوایشان ــ در مجلس رأی میآورد و صرفاً قرائت میشود.
پورمحمدی با بیان اینکه نکتهای که باید به آن توجه کنیم این است که ما مخالفتی با کمک به استانها نداریم، تصریح کرد: اتفاقاً اگر برخی منابع بهصورت استانی تخصیص یابد، میتواند بخشی از مشکلات استانها را برطرف کند. با این حال، موضوع «بحران» ماهیت متفاوتی دارد.
وی بیان کرد: فرض کنید در استانهای زاگرس برف سنگین ببارد و راهها مسدود شود، یا خدایناکرده در کرمانشاه یا بم زلزلهای رخ دهد. در چنین شرایطی، منابعی که باید بهطور فوری و متمرکز برای کمک به حادثهدیدگان اختصاص یابد، نباید از پیش بهصورت استانی توزیع و مصرف شده باشد.
رئیس سازمان برنامه و بودجه با بیان اینکه هر استان بودجه مشخصی برای امور جاری و برنامههای خود دارد و باید همان را دنبال کند، گفت: اما اعتبار مربوط به حوادث و بحرانها برای شرایطی است که ناگهان بخشی از جمعیت کشور دچار آسیب میشوند و همه ما وظیفه داریم به یاری آنها بشتابیم.
پورمحمدی خاطرنشان کرد: بحران یعنی وضعیتی پیشبینینشده که نیازمند تصمیمگیری سریع و تأمین منابع فوری است. اگر این منابع از قبل پراکنده و هزینه شده باشد، هنگام بروز حادثه با کمبود اعتبار مواجه میشویم و باید تازه بهدنبال تأمین پول بگردیم.
وی افزود: بنابراین تقاضای من این است که با دقت تصمیم بگیریم. اگر مجلس تشخیص دهد منابعی بهصورت استانی توزیع شود، برای ما مشکلی نیست.
رئیس سازمان برنامه و بودجه ادامه داد: اما باید توجه داشته باشیم که منابع مرتبط با مدیریت بحران کارکرد ملی دارند و نباید بهگونهای تخصیص یابند که در زمان وقوع حادثه، کشور با مشکل مواجه شود. بر همین اساس، دولت با این پیشنهاد مخالف است.
ارسال دیدگاه