حمل‌ونقل اربعین ۱۴۰۵؛ از تثبیت نرخ‌ها تا افق نظارت هوشمند

سفر اربعین حسینی (ع) به عنوان یکی از بزرگترین گردهمایی اسلامی شیعیان در جهان، هر ساله میلیون‌ها زائر ایرانی را در بازه‌ای زمانی محدود به سمت مرزهای غربی و جنوبی کشور روانه می‌کند. این حجم عظیم جابجایی جمعیت، ضمن ایجاد فرصت معنوی بی‌بدیل، چالش‌های لجستیکی و اقتصادی قابل توجهی را نیز به همراه دارد که مهم‌ترین آن‌ها، خطر گران‌فروشی، دلالی و انحراف از نرخ‌های مصوب در حوزه‌های حمل‌ونقل، اسکان و خدمات بین‌راهی است.

از هشدار سازمان حمایت تا استقرار بازرسان در مرزهای چهارگانه

در همین راستا، سازمان حمایت مصرف‌کنندگان و تولیدکنندگان طی بیانیه‌ای رسمی، ضمن هشدار جدی نسبت به هرگونه سوءاستفاده از شرایط ویژه ایام اربعین، بر برخورد قاطع و فوری با متخلفان تأکید نموده است. محمد ابراهیم امینیان؛ مدیرکل حوزه مدیرعامل سازمان حمایت با تأکید بر هماهنگی کامل با سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای و ادارات کل صمت استان‌ها اظهار کرد:

همزمان با شروع سفرهای زیارتی اربعین، طرح ویژه نظارت سراسری در تمامی استان‌ها و پایانه‌های کشور به اجرا گذاشته شده است. در این راستا، پایانه‌های منتهی به مرزهای چهارگانه مهران، شلمچه، چذابه و خسروی تحت رصد دقیق بازرسان این سازمان قرار دارند.

تیم‌های بازرسی سازمان حمایت با استقرار در نقاط مرزی و پایانه‌های مسافربری، ضمن پایش مستمر فرآیند عرضه خدمات حمل‌ونقل، نسبت به شناسایی گلوگاه‌های احتمالی و جلوگیری از نرخ‌گذاری‌های سلیقه‌ای و نابسامانی در عرضه بلیت اقدام می‌کنند.

نظارت‌های این سازمان صرفاً معطوف به موج رفت زائران نیست و تیم‌های بازرسی در تمام مدت حضور زائران در عراق و ایام بازگشت نیز فعال خواهند بود تا از هرگونه سوءاستفاده احتمالی در مسیر برگشت جلوگیری شود.

مهم‌ترین مصادیق تخلف مورد رصد در این طرح شامل گران‌فروشی، عرضه خارج از شبکه، اجبار زائران به خرید خدمات جانبی غیرضروری، و عدم ارائه سرویس مطابق تعهدات اعلام‌شده است.  با متخلفان بدون اغماض برخورد خواهد شد و پرونده‌های تشکیل‌شده به صورت فوری به تعزیرات حکومتی ارجاع می‌گردد تا احکام بازدارنده صادر و اجرا شود.

مدیرکل حوزه مدیرعامل سازمان حمایت در پایان از تمامی زائران گرامی خواست در صورت مشاهده هرگونه تخلف قیمتی یا کیفی در خدمات سفر اربعین، مراتب را از طریق سامانه تلفنی ۱۲۴ یا اپلیکیشن‌های مرتبط اطلاع‌رسانی کنند تا در کوتاه‌ترین زمان ممکن رسیدگی لازم صورت پذیرد.

 پایش مستمر شریان‌های منتهی به مرز/ محدودیت‌های ترافیکی و چتر نظارتی بر مجتمع‌های خدماتی

همزمان با اجرای طرح ویژه نظارت سراسری، مدیریت تردد در مسیرهای منتهی به مرزهای شش‌گانه و هشت مرز فعال اربعین ۱۴۰۵ شامل مهران، شلمچه، چذابه، خسروی، باشماق، تمرچین، سومار و چیلات در دستور کار قرار گرفت.

نظارت بر خدمات بین‌راهی و نظارت مردمی

در حوزه خدمات بین‌راهی که یکی از گلوگاه‌های اصلی گران‌فروشی محسوب می‌شود، سازمان راهداری از آماده‌باش حدود ۱,۰۰۰ مجتمع خدماتی رفاهی در سراسر کشور خبر داد که به طور میانگین یک مجتمع در هر ۸۴ کیلومتر از شبکه راه‌ها مستقر است. علاوه بر این، ۶۰۰ مجتمع بین‌راهی به صورت اختصاصی برای ارائه خدمات به زائران اربعین تجهیز شدند و فضاهای موقتی مانند نمازخانه، وضوخانه و ایستگاه شارژ تلفن همراه در آن‌ها تعبیه گردید.

با این حال، مطابق با بیانیه سازمان حمایت، نظارت بر قیمت‌ها و کیفیت خدمات در این مجتمع‌ها، پارکینگ‌ها، توقفگاه‌ها، رستوران‌ها و مراکز اسکان به عنوان اولویت بازرسان تعیین شده است. ادارات کل تعزیرات حکومتی استان‌های مسیر نیز ضمن تشدید بازرسی‌ها، هرگونه گران‌فروشی، کم‌فروشی، عدم درج قیمت و عدم رعایت موازین بهداشتی در عرضه مواد غذایی را «خط قرمز» خود اعلام کردند. زائران می‌توانند تخلفات مجتمع‌های بین‌راهی را علاوه بر سامانه ۱۲۴، از طریق سامانه ۱۴۱ سازمان راهداری یا پیامک به شماره ۳۰۰۰۱۴۱ نیز گزارش دهند.

محدودیت‌های ترافیکی برای تسهیل سفر برای زائران اربعین ۱۴۰۵

بر اساس اعلام پلیس راهور، از یکم تا ۱۶ مردادماه، محدودیت‌های ترافیکی ویژه‌ای در تمامی محورهای منتهی به پایانه مرزی مهران اعمال شد و هرگونه توقف و پارک خودرو در این مسیرها ممنوع گردید.  همچنین رانندگان خودروهای سنگین که قصد عزیمت به خرمشهر و شلمچه را داشتند، ملزم به استفاده از مسیر جایگزین اهواز-آبادان-خرمشهر شدند تا از گره‌های ترافیکی جلوگیری شود.

بررسی میدانی و اسناد نظارتی نشان می‌دهد که اگرچه سازمان حمایت در بیانیه رسمی خود بر رصد دقیق پایانه‌های منتهی به مرزهای چهارگانه تأکید کرده است، اما واقعیت عملیاتی اربعین ۱۴۰۵ فراتر از این چارچوب است. امسال با فعال‌شدن ۸ مرز رسمی و اضافه‌شدن مرزهای سومار و چیلات به چرخه تردد زائران، شکاف میان «دامنه نظارت اعلام‌شده» و «واقعیت میدانی» بیش از پیش نمایان شده است. افزون بر این، توزیع نابرابر زیرساخت‌ها و تراکم جمعیتی در محورهای مختلف، الگوی تخلفات را نیز متفاوت ساخته است؛ به‌طوری‌که گلوگاه‌های قیمتی در هر مرز، ماهیت و مرجع رسیدگی متمایزی دارند. جدول زیر، تصویری مقایسه‌ای از وضعیت ترافیکی، نقاط کانونی گران‌فروشی و مراجع پاسخگو در هر یک از محورهای فعال ارائه می‌دهد تا نقشه راه نظارت و مطالبه‌گری زائران شفاف‌تر شود:

محور / مرز	وضعیت ترافیکی و زیرساختی	نقطه کانونی گران‌فروشی و تخلف	مرجع رسیدگی
مهران	محدودیت ترافیکی ۱ تا ۱۶ مرداد؛ ممنوعیت پارک حاشیه‌ای؛ بیشترین سهم تردد (~۶۰٪)	پارکینگ‌های غیررسمی حاشیه مرز، مجتمع‌های بین‌راهی ایلام، نرخ حمل‌ونقل داخلی عراق	۱۲۴ + ۱۴۱ + تعزیرات ایلام
شلمچه	روان بودن تردد؛ ظرفیت بالای پارکینگ؛ مسیر جایگزین کامیون‌ها (اهواز-آبادان-خرمشهر)	پارکینگ بزرگ شلمچه، خدمات بندری و شناورها، رستوران‌های خرمشهر/آبادان	۱۲۴ + سازمان بنادر
خسروی	تردد شبانه فعال؛ افزایش ۱۰۰ درصدی تردد نسبت به سال قبل	خدمات رفاهی کرمانشاه/قصرشیرین، پارکینگ‌های جدیدالتأسیس	۱۲۴ + تعزیرات کرمانشاه
چذابه	فعال به عنوان مرز تجاری-زیارتی؛ زیرساخت‌های ترکیبی	خدمات بین‌راهی اهواز-بستان، نرخ شناورها و حمل‌ونقل دریایی	۱۲۴ + سازمان بنادر
تمرچین / باشماق	مرزهای جدیدتر؛ خلأ نظارتی به دلیل عدم تصریح در بیانیه سازمان حمایت	خدمات محلی پیرانشهر/بانه، نبود نرخنامه مصوب شفاف	۱۲۴ + اداره صمت استان
سومار / چیلات	۲ مرز جدید اضافه‌شده در اربعین ۱۴۰۵؛ عبور محدود زائران	زیرساخت‌های اولیه و ناکافی، احتمال قیمت‌گذاری سلیقه‌ای	۱۲۴ + فرمانداری محل

حمل‌ونقل هوایی و دریایی؛ گلوگاه‌های پنهان گران‌فروشی و راهنمای تشخیص تخلف برای زائران

در حالی که نظارت بر حمل‌ونقل زمینی به واسطه تعداد بالای بازرسان و سامانه‌های متعدد، تا حد زیادی پوشش داده شده است، حوزه‌های هوایی و دریایی به دلیل ماهیت تخصصی، انحصار نسبی عرضه و شکاف قیمتی قابل توجه با نرخ‌های مصوب، همچنان مستعدترین بستر برای تخلفات گران‌فروشی و دلالی محسوب می‌شوند.

بررسی‌ها نشان می‌دهد که اگرچه سازمان هواپیمایی کشوری و سازمان بنادر و دریانوردی نرخ‌های سقفی را برای ایام اربعین ابلاغ کرده‌اند، اما مکانیزم‌های دور زدن این نرخ‌ها از جمله فروش چارتری غیرمجاز، بسته‌های تور اجباری و دلالی بلیط شناورها پیچیده‌تر از حوزه زمینی است.

افزون بر این، عدم اشاره صریح به حمل‌ونقل دریایی در بیانیه سازمان حمایت و سکوت درباره نرخ‌های پروازی در اظهارات رسمی، خلأیی در چتر نظارتی یکپارچه ایجاد کرده است. جدول زیر، ضمن مقایسه نرخ‌های مصوب هوایی و دریایی با نرخ‌های زمینی، نقاط آسیب‌پذیر و مراجع اختصاصی رسیدگی به تخلفات هر حوزه را شفاف می‌سازد:

نوع حمل‌ونقل	مسیر / مبدأ-مقصد	نرخ مصوب سقفی (تومان)	مصادیق شایع تخلف	مرجع تخصصی رسیدگی	سامانه شکایت
هوایی	تهران ↔ نجف/بغداد	۱۲,۰۰۰,۰۰۰ (رفت و برگشت)	فروش بالاتر از سقف، چارتر غیرمجاز، کنسلی اجباری، بسته تور اجباری	سازمان هواپیمایی کشوری + تعزیرات	۱۲۴ + ۱۶۱
هوایی	سایر شهرها ↔ عتبات	متغیر (بر اساس مصوبه ستاد)	عدم رعایت سقف استانی، دلالی آنلاین، فروش سیاه	سازمان هواپیمایی + پلیس فتا	۱۲۴ + FBO.caac.ir
دریایی	خرمشهر/آبادان ↔ بندر عراقی	مطابق نرخنامه سازمان بنادر (ابلاغی تیر ۱۴۰۵)	دلالی بلیط، افزایش خودسرانه، عدم رعایت ظرفیت، خدمات جانبی اجباری	سازمان بنادر و دریانوردی + تعزیرات خوزستان	۱۲۴ + اداره بنادر استان
زمینی (مقایسه)	تهران ↔ مهران (۴۴ نفره)	۱,۲۵۰,۰۰۰	—	سازمان راهداری + تعزیرات	۱۲۴ + ۱۴۱

روند تغییرات نسبت به اربعین ۱۴۰۴

بررسی‌ها نشان می‌دهد که سقف نرخ پروازهای اربعین ۱۴۰۵ نسبت به سال گذشته افزایش یافته است، اما همزمان مکانیزم‌های نظارتی نیز تقویت شده‌اند. در سال ۱۴۰۴، بیشترین حجم شکایات مربوط به «فروش چارتری بالاتر از سقف» و «کنسلی اجباری» بود که منجر به تشکیل صدها پرونده تعزیراتی شد.

امسال با الزام ایرلاین‌ها به فروش صرفاً از طریق سامانه‌های رسمی و حذف چارترهای غیرمجاز، انتظار می‌رود این نوع تخلفات کاهش یابد. با این حال، الگوی تخلف به سمت «بسته‌های تور اجباری» و «دلالی در فضای مجازی» تغییر شکل داده است که رصد آن پیچیده‌تر و نیازمند همکاری ویژه پلیس فتا و سازمان هواپیمایی است.

در حوزه دریایی نیز با توجه به نوسانات ارزی و هزینه‌های سوخت، احتمال فشار برای افزایش نرخ‌ها فراتر از مصوبات وجود دارد و نظارت بر تطابق نرخ‌های ابلاغی با واقعیت میدانی، اولویت دوچندان یافته است.

 چک‌لیست سریع تشخیص تخلف در حمل‌ونقل هوایی و دریایی برای زائران اربعین ۱۴۰۵

• بلیط هواپیما فقط از سامانه‌های دارای نماد اعتماد و لیست رسمی سازمان هواپیمایی خریداری شود.
• هرگونه پیشنهاد «بسته تور اجباری» همراه با بلیط، تخلف محسوب می‌شود؛ فاکتور تفکیک‌شده مطالبه کنید.
• قیمت بلیط شناور باید مطابق نرخنامه نصب‌شده در بندر باشد؛ پرداخت وجه خارج از گیشه ممنوع است.
• در صورت مواجهه با تخلف، مستندات (اسکرین‌شات، فاکتور، شماره پرواز/شناور) را حفظ و فوراً به سامانه مرتبط گزارش دهید.

 خط‌کش قیمتی اربعین ۱۴۰۵؛ نرخ‌های مصوب زمینی و الگوهای گران‌فروشی در میدان

 هرگونه نظارت بر تخلفات سفر اربعین، بدون داشتن یک مبنای قیمتی دقیق، به داوری سلیقه‌ای منجر می‌شود. بر اساس اعلام رسمی سازمان راهداری و حمل‌ونقل جاده‌ای، فروش بلیط اتوبوس‌های ویژه اربعین ۱۴۰۵ از تاریخ ۲۶ تیرماه ۱۴۰۵ آغاز شده و نرخ‌های مصوب برای سه مسیر اصلی به شرح زیر تعیین گردیده است:

در مسیر تهران به مهران، قیمت بلیت برای اتوبوس‌های ۴۴ نفره یک میلیون و ۲۵۰ هزار تومان، برای اتوبوس‌های ۳۲ نفره یک میلیون و ۷۰۰ هزار تومان و برای اتوبوس‌های ۲۵ تا ۲۷ نفره ۲ میلیون و ۲۰۰ هزار تومان است. در مسیر تهران به شلمچه نیز زائران باید برای اتوبوس ۴۴ نفره یک میلیون و ۳۵۰ هزار تومان، برای ۳۲ نفره یک میلیون و ۸۵۰ هزار تومان و برای ظرفیت ۲۵ تا ۲۷ نفر ۲ میلیون و ۳۵۰ هزار تومان پرداخت کنند. همچنین در مسیر تهران به خسروی، نرخ بلیت اتوبوس ۴۴ نفره یک میلیون و ۱۰۰ هزار تومان، اتوبوس ۳۲ نفره یک میلیون و ۵۵۰ هزار تومان و اتوبوس‌های ۲۵ تا ۲۷ نفره یک میلیون و ۹۵۰ هزار تومان تعیین شده است. مدیرعامل اتحادیه تعاونی‌های مسافربری تأکید کرده که این نرخ‌ها صرفاً مخصوص ایام اربعین بوده و پس از آن به حالت عادی باز می‌گردند.

 

با این حال، بررسی‌های میدانی نشان می‌دهد که شکاف قیمتی قابل توجه میان ظرفیت‌های مختلف اتوبوس – که در مسیر تهران-شلمچه به یک میلیون تومان بین اتوبوس ۴۴ و ۲۷ نفره می‌رسد – انگیزه اقتصادی قدرتمندی برای تخلفاتی مانند جا زدن مسافر اضافی در اتوبوس‌های VIP، فروش بلیط ۴۴ نفره به قیمت ۳۲ نفره، و دریافت وجوه اضافی تحت عناوین «خدمات ویژه»، «بیمه اجباری» یا «عوارض مرزی» ایجاد کرده است. افزون بر این، عدم اعلام نرخ مصوب برای سه مرز چذابه، باشماق و تمرچین تا زمان تنظیم این گزارش، بازرسان را در این محورها بدون خط‌کش قیمتی رها کرده و زمینه قیمت‌گذاری سلیقه‌ای را فراهم آورده است.

از سوی دیگر، بسیاری از گران‌فروشی‌ها دیگر به شکل افزایش مستقیم قیمت بلیط ظاهر نمی‌شوند، بلکه در قالب ردیف‌های غیرمصوب در فاکتور پنهان می‌گردند. لذا بازرسان و زائران باید ضمن تطبیق دقیق قیمت پرداختی با نرخ‌های مصوب فوق، نسبت به مطالبه فاکتور تفکیک‌شده و بلیط الکترونیک معتبر هوشیار باشند. هرگونه انحراف از این ارقام یا عدم ارائه مستندات قانونی، مصداق بارز گران‌فروشی بوده و از طریق سامانه ۱۲۴ یا ۱۴۱ قابل پیگیری است. همچنین ضروری است پس از پایان ایام اربعین، بازگشت شرکت‌های حمل‌ونقل به نرخ‌های عادی نیز رصد شود تا از ادامه اعمال نرخ‌های ویژه جلوگیری گردد.

ماتریس تعهدات دستگاهی در حوزه حمل‌ونقل؛ از بیانیه تا میدان عمل در اربعین ۱۴۰۵

نظارت مؤثر بر حمل‌ونقل اربعین، تک‌دستگاهی نیست و نیازمند هماهنگی دقیق میان دستگاه‌های متولی زیرساخت، تردد و خدمات وابسته به سفر است. اگرچه سازمان حمایت با بیانیه رسمی خود چارچوب کلی مبارزه با گران‌فروشی را ترسیم کرده است، اما اثربخشی این چارچوب در حوزه حمل‌ونقل وابسته به میزان پایبندی و اقدامات عملیاتی وزارتخانه‌های راه و شهرسازی، کشور (ستاد مرکزی)، بهداشت و سازمان تعزیرات حکومتی است.

بررسی بیانیه‌ها و گزارش‌های عملکردی نشان می‌دهد که سطح تعهدات و تحقق آن‌ها یکسان نبوده و در برخی گلوگاه‌های لجستیکی، شکاف قابل توجهی میان «وعده‌های روی کاغذ» و «واقعیت میدانی» وجود دارد. ماتریس زیر، ضمن مرور تعهدات کلیدی هر دستگاه در حوزه حمل‌ونقل، میزان انطباق آن‌ها با بیانیه سازمان حمایت و خلأهای شناسایی‌شده را شفاف می‌سازد:

دستگاه	تعهد کلیدی در حوزه حمل‌ونقل و خدمات سفر	میزان تحقق و وضعیت میدانی	گلوگاه / خلأ شناسایی‌شده
وزارت راه و شهرسازی	تثبیت نرخ بلیط زمینی/هوایی/دریایی، تأمین ناوگان، نظارت بر پایانه‌ها و مجتمع‌های بین‌راهی	نرخ‌های زمینی ابلاغ شد؛ ~۱,۰۰۰ مجتمع خدماتی فعال؛ پروازهای ویژه اربعین برقرار شد. نوسازی ناوگان کند؛ پارکینگ‌های غیررسمی مسیر مهران فعال ماندند؛ نرخ دریایی و ۳ مرز جدید دیر اعلام شد	دوگانگی سامانه‌های ۱۴۱ و ۱۲۴؛ نبود نرخ مصوب برای تمرچین، باشماق، چذابه در زمان اوج تردد
وزارت کشور (ستاد مرکزی)	هماهنگی بین‌دستگاهی حمل‌ونقل، مدیریت مرزها، اطلاع‌رسانی نرخ‌ها و مسیرها	۸ مرز فعال شدند؛ طرح تردد شبانه خسروی اجرا شد؛ کمیته حمل‌ونقل تشکیل شد. اطلاع‌رسانی درباره نرخ‌ها و سامانه‌های شکایت ضعیف و پراکنده بود	نبود داشبورد عمومی شفاف‌سازی عملکرد حمل‌ونقل؛ تأخیر در ابلاغ مصوبات کمیته حمل‌ونقل
وزارت بهداشت	نظارت بر بهداشت وسایل نقلیه، خدمات درمانی در پایانه‌ها و مسیر، اورژانس جاده‌ای	استقرار تیم‌های اورژانس و بهداشت در تمام مرزها و پایانه‌ها. گزارش‌هایی از عدم رعایت بهداشت در برخی اتوبوس‌های قدیمی و موکب‌های بین‌راهی	نبود چک‌لیست استاندارد بهداشت حمل‌ونقل عمومی ویژه اربعین؛ نظارت ضعیف بر سلامت رانندگان
سازمان تعزیرات حکومتی	رسیدگی فوری به تخلفات حمل‌ونقل، شعب سیار در مرزها، احکام بازدارنده	تشکیل شعب سیار در ۴ مرز اصلی؛ اعلام برخورد بدون اغماض با گران‌فروشی بلیط. زمان رسیدگی در برخی موارد طولانی؛ عدم انتشار عمومی آرای صادره	نبود شعبه اختصاصی در مرزهای جدید (تمرچین، باشماق)؛ عدم هماهنگی کامل با سامانه ۱۲۴

سامانه سماح؛ دستاورد یکپارچه‌سازی خدمات و مسیر پیش رو در نظارت هوشمند حمل‌ونقل

سامانه سماح به عنوان درگاه ملی و یکپارچه خدمات سفر اربعین، گامی بلند در جهت تسهیل فرآیند ثبت‌نام، بیمه و دسترسی زائران به خدمات ضروری برداشته است. این سامانه با ایجاد پایگاه داده متمرکز از زائران، زیرساخت ارزشمندی برای هدایت هوشمند خدمات و نظارت فراهم آورده است.

با این حال، همان‌گونه که در هر طرح ملی نوپا طبیعی است، ظرفیت‌های نظارتی سامانه در حوزه حمل‌ونقل هنوز به بلوغ کامل نرسیده و نیازمند توسعه و هماهنگی بیشتر با سامانه‌های تخصصی موجود است. رویکرد کنونی دولت، تکمیل این زنجیره از طریق ارتقای قابلیت‌های فنی و تقویت پیوند میان سماح و مراجع نظارتی حمل‌ونقل است تا تجربه زائران از ثبت شکایت تا دریافت پاسخ، سریع‌تر، شفاف‌تر و یکپارچه‌تر گردد.

دستاوردها و افق پیش رو در حمل‌ونقل اربعین ۱۴۰۵

سفر اربعین حسینی امسال بار دیگر ظرفیت بالای جمهوری اسلامی ایران در مدیریت یکی از بزرگ‌ترین گردهمایی‌های انسانی جهان را به نمایش گذاشت و دستگاه‌های اجرایی با فعال‌سازی هشت مرز رسمی، ابلاغ به‌موقع نرخ‌های مصوب حمل‌ونقل زمینی، استقرار تیم‌های نظارتی در پایانه‌ها و بهره‌برداری از سامانه سماح به عنوان درگاه یکپارچه خدمات، گام‌های مؤثری در تسهیل سفر زائران برداشتند که شایسته قدردانی است.

با این حال تجربه میدانی و تحلیل داده‌های گردآوری‌شده نشان می‌دهد که برای ارتقای کیفی خدمت‌رسانی و تحقق کامل اهداف ستاد مرکزی اربعین، تکمیل زنجیره نظارت هوشمند از طریق توسعه ماژول اختصاصی ثبت شکایات حمل‌ونقلی در سامانه سماح و ایجاد ارتباط خودکار میان این سامانه و مراجع تخصصی نظارتی، ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است تا تجربه زائران از ثبت درخواست تا دریافت پاسخ، یکپارچه و کارآمد گردد.

همزمان، تکمیل زیرساخت‌های نظارتی در مرزهای جدید از جمله تمرچین، باشماق و چذابه شامل استقرار شعب تعزیرات، ابلاغ نرخ‌نامه‌های مصوب و تقویت پوشش خدمات، برای تحقق هدف راهبردی تمرکززدایی و کاهش فشار از مرزهای اصلی نیازمند توجه ویژه است. افزون بر این، ارتقای هماهنگی بین‌دستگاهی در قالب کمیته دائمی حمل‌ونقل اربعین و شفاف‌سازی مسیرهای ثبت شکایت و نرخ‌های مصوب از طریق اطلاع‌رسانی یکپارچه در مبادی ورودی و فضای دیجیتال، می‌تواند اعتماد عمومی را تقویت و مشارکت مردمی در نظارت را افزایش دهد.