چرا درآمدهای شهرداری تهران کاهش یافته است

محمد سالاری در گفت‌وگو با پانا درباره کاهش درآمدهای شهرداری تهران گفت: «پیگیری‌ها و سخت‌گیری‌هایی که کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران انجام داد و انجام صدها نامه‌نگاری با شهرداری تهران در بررسی تصمیمات شوراهای معماری مناطق بالاخره منجر به این شد که بیش از 70 درصد از تخلفات در حوزه صدور پروانه کاهش پیدا کند، تخلفاتی که عمدتا به اضافه طبقه، تغییر کاربری و از این دست تخلفات معطوف بود.»

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران افزود: «رویکردهایی که به رعایت اصول شهرسازی و معماری و رویکردهای کیفی‌سازی و هویت بخشی معطوف است و رعایت حقوق شهر را در پی دارد، باعث می‌شود تا درآمد شهرداری تهران کاهش پیدا کند دلیلش هم این است که طی دهه‌های گذشته درآمد شهرداری تهران مبتنی بر حوزه شهرسازی و معماری بود و مبتنی بر دور زدن مقررات شهرسازی و معماری و شهرفروشی فروش طرح تفصیلی، انحراف از طرح تفصیلی امضاهای طلایی و تصمیمات طلایی رویکردهای متخلفانه در کمیسیون ماده 5 بود که عمدتا معطوف به درآمدزایی و عدم توجه به سایر پیوست‌های مطالعاتی بوده است.»

وی ادامه داد: «حالا که می‌خواهیم حوزه شهرسازی و معماری به ریل خود نزدیک شود لازمه آن رعایت اصول شهرسازی و معماری و رعایت طرح تفصیلی است اما این مساله باعث می‌شود درآمد شهرداری به شدت کاهش پیدا کند و اکنون به شدت کاهش پیدا کرده است. متاسفانه دکتر حناچی و همکارانش هم نتوانستند درآمدهای جایگزینی برای حوزه شهرسازی و معماری ایجاد کنند. شهردار تهران می‌بایست تغییر رویکرد جدی در حوزه مدیران سرمایه‌گذاری، جذب سرمایه‌گذار و تامین منابع درآمدی از حوزه‌هایی به جز شهرفروشی داشته باشد.»

سالاری با بیان اینکه ضعف شهرداری تهران در حوزه سرمایه‌گذاری و حمایت از سرمایه‌گذاران در حوزه‌هایی به جز شهرفروشی به شدت مشهود است، گفت: «شهر تهران با داشتن مجموعه قابل توجهی از منابع درآمدی و داشتن ظرفیت‌های بسیار گسترده می‌تواند درآمدزا باشد بدون اینکه شهر را بفروشیم. توقع ما از مدیریت شهری فعلی این بود که در این رویکرد اهتمام جدی‌تری داشته باشند و مدیران کارکشته‌تری را بگمارند و توجه شهردار به این حوزه بیشتر باشد ولی این اتفاق هنوز نیفتاده است.»

رئیس کمیسیون شهرسازی و معماری شورای شهر تهران افزود: «شهرداری و شورا در این پارادوکس قرار دارند که رویکرد عدم شهرفروشی را پیش بردیم و عموم مردم و رسانه‌ها پذیرفتند که در حوزه شهرسازی محدودیت‌های جدی برای کسانی که دنبال رانت و فساد بودند ایجاد شده است ولی در جاهایی هم متهم شدیم که شهر را قفل کرده‌ایم. ما شهر را قفل نکردیم ما داریم ریل شهرسازی را به مسیر خود نزدیک می‌کنیم و هنوز نتوانستیم به مسیرش نتوانستیم برسانیم. معلوم است که اداره شهر بر مدار غیرقانونی بودن اداره می‌شده است حالا که به سمت قانونی بودن در حرکت است به شهرفروشی متهم می‌شویم.»

وی با اشاره به نگرانی شورای شهر از بازگشت شهرداری به مدار درآمدزایی از حوزه‌ شهرسازی گفت: «ما به عنوان متولیان حوزه شهرسازی و معماری نگران هستیم چون هزینه زیادی دادیم و زحمات زیادی در شورای شهر کشیدیم تا از رویکرد درآمدزایی غیر از حوزه شهرسازی حمایت کردند و توانستیم تا حد زیادی جلوی شهرفروشی را بگیریم اما این نگرانی را داریم که وقتی شهرداری نتواند در حوزه‌های غیر از شهرسازی درآمد احصا کند، بازهم مدار شهرسازی و معماری به مدار اصلی برگردد. بارها از دکتر حناچی درخواست کردم که با توجه به ظرفیت‌های قابل توجه شهر تهران تیم‌های تصمیم‌گیر و تصمیم‌ساز را در حوزه درآمدزایی به جز حوزه شهرسازی به شدت تقویت کند.»

این عضو شورای شهر تهران تاکید کرد: «تلاش می‌کنیم تا اداره شهر فقط به حوزه شهرسازی متکی نباشد و معتقدم حتی اگر مجبور شویم فقط شهر را نگهداریم و پرداخت حقوق و مزایا را انجام دهیم و هیچ کار عمرانی انجام ندهیم، بهتر از این است که دوباره به مدار شهرفروشی بازگردیم و قطعا شهروندان نیز این را از ما می‌پذیرند.»

سالاری خاطرنشان کرد: «بالاخره روندی ده‌ها سال دنبال و نهادینه شده است و ذی‌نفعان قابل توجهی را در تمام سطوح ایجاد کرده است و حالا می‌خواهیم این روند را متوقف کنیم و این توقف و تغییر رویکرد فرایند تدریجی را می‌طلبد و به یکباره اتفاق نمی‌افتد. اکنون مشکل مدیریت شهری ما این است که بخش عمده رسانه‌ها و شهروندان، شورای فعلی را فاقد دستاورد می‌دانند چون نتوانسته پروژه‌های عمرانی بزرگ مقیاس را ایجاد کند. از طرفی توقع دارند رویکردهای عدم شهرفروشی و هویت‌بخشی را دنبال کند.»